一场“胆小鬼游戏”给铜大国的税收辩论蒙上了阴影

随着备受争议的铜矿暴利税提交给智利参议院，关于对铜矿生产商影响的估计存在巨大差异，辩论正陷入僵局。

该法案左倾支持者的顾问说，按当前价格计算，必和必拓集团(BHP Group)等公司的总税负将增加到56%。但中间偏右的智利政府计划投资82%的铜矿，使智利成为迄今为止最繁重的主要铜矿管辖国，并危及数十亿美元的投资。

计算上的差距归结为，拟议的累进销售税是否会与当前的营业利润税并举。该法案并没有明确表示将取消现有的版税。

支持者承认，废除现行制度应该包括在文本中。但共产党议员丹尼尔·努涅斯(Daniel Nunez)表示，为了实现这一目标，我们必须参与进来。执政联盟威胁要寻求法院禁令，称在价格飙升之际，应允许现行的利润税发挥作用。

努涅斯是该法案最直言不讳的倡导者之一，他说:“在没有政府支持的情况下提议废除该法案，将为执政联盟向宪法法院上诉提供更多理由。”

将这两个系统纳入征税计算中，可以让总统塞巴斯蒂安·皮涅拉(Sebastian Pinera)对该法案提出更有力的反对。出于同样的原因，如果该法案以目前的形式在参议院获得通过，没有哪家担保公司不会受到这两方面的打击。一个行业组织表示，这类似于征用。

在这个全球最大铜生产国的政治转向左翼之际，这场“鸡的游戏”正在上演，执政联盟未能获得三分之一的议会席位，以阻止起草新宪法时采取的极端措施。这关系到智利是否有能力解决长期存在的、引发社会动荡的经济不平等问题。另一方面，智利是否有能力满足铜业对这种用于布线的金属不断增长的需求。

参与起草该法案的经济学家之一冈萨洛·马特纳(Gonzalo Martner)在接受采访时说，假设拟议的特许权使用费体系取代现有的体系，企业将继续在智利盈利。

他表示:“我们的意思是，铜价高时的额外利润只属于资源的所有者智利，而不是运营这些资源的公司。”

假设其他税种不变，该法案将挤压利润空间，并可能阻碍投资。

CRU集团南美业务负责人胡安·埃斯特班·富恩特斯(Juan Esteban Fuentes)表示:“就目前的业务而言，它们不会关闭或离开该国。”“后果将会影响到接下来的项目。”