印度用于刺激经济增长的5000亿美元,几乎没给穷人留下什么
印度总理纳伦德拉·莫迪(Narendra Modi)领导的政府宣布了一项近5000亿美元的庞大支出计划,预计将启动受冠状病毒大流行打击的经济的增长,但可能不足以削弱印度一直在应对的不断上升的失业率和贫困。
印度财政部长西塔拉曼(Nirmala Sitharaman)周一公布了一项国家预算,根据该预算,在截至今年3月的财年,由于增加了支出,财政赤字将飙升至远高于预期的9.5%。股市投资者对该计划表示欢迎,希望经济复苏,并为没有对富人和企业征收新税而欢呼。与此同时,由于对创纪录的赤字感到担忧,债券价格下跌。
尽管如此,作为印度最受期待和密切关注的年度活动之一,该预算并没有针对失业、饥饿以及农业和农村部门不断上升的压力提出重大建议。事实上,不断膨胀的赤字将迫使莫迪政府在下一个财政年度限制在一些农村项目上的支出。
从今年4月开始,莫迪削减了用于农村发展的预算拨款,其中包括一项就业保障计划、农村公路支出和寡妇养老金,削减了10%,至1.95万亿卢比。这将帮助他将资产创造方面的投资增加26%,并使总支出与一年前相比保持在近35万亿卢比(4800亿美元)的水平。
“中央意图使用扩张性的财政政策来支持经济增长,规避债务可持续性的担忧和主权评级,“说Abheek Barua, HDFC银行的首席经济学家有限公司”说,预算不充分解决担忧不公平的增长一直担心全球大流行造成的。”
印度的预算让人们看到了在新冠肺炎封锁颠覆了全球工薪阶层的生活后,新兴国家现在必须应对的新挑战。去年12月,印度的失业率达到9.1%,估计有8500万人进入了新贫困人口的行列,尤其是返回农村的农民工。
巴鲁说,虽然政府没有对个人所得税做出重大改变,但它也没有给中产阶级和穷人带来多少好处,他们希望预算能减轻一些负担。
西塔拉曼在她的预算演讲中说,政府已经“扩大了其资源,为我们社会中最脆弱的群体提供服务,也就是穷人中最贫穷的群体。”她表示,基础设施建设支出将再次创造就业。
彭博社经济学家说……
“预算计划应该提供强有力的财政刺激,有可能进一步加强复苏。支出构成向资本支出的有利转变,增加了在中期内出现高增长、税收增强和财政赤字减少的良性循环的可能性。”
——印度经济学家阿比谢克·古普塔
新提议出台之际,政府正面临着农民的普遍愤怒。上周,农民反对市场改革的抗议让首都新德里的部分地区不堪忍受。尽管在政府的计划中并没有宣布针对他们的措施。
私人开办的阿齐姆普雷姆基大学(Azim Premji University)教师阿米特·巴索莱(Amit Basole)说,资本支出的增加是以牺牲非资本支出为代价的,使总支出保持不变。他说,这种转变在正常时期是可取的,但在当前时期,大规模的生计危机没有得到解决。
“银行”
与此同时,政府计划成立一家公司来管理日益堆积的不良贷款,以寻求巩固该国的金融稳定。这一想法已被政策制定者讨论了3年多,旨在将不良债务从银行的资产负债表中剔除,为更快放贷创造空间。
“银行”将包括这些不良资产,并将以较低价格出售给投资者。目前,印度各银行正艰难应对全球最糟糕的不良贷款比率之一。不过,该预算几乎没有就如何实现其中一些步骤提供更多细节。
预算出炉后,印度央行(Reserve Bank of India)将于周五做出利率决定。外界预计,随着通胀降温,决策者可能会恢复降息。
西塔拉曼说:“政府完全准备好支持和促进经济的重置。”“这项预算为我们的经济增长提供了一切机会,使其达到可持续增长所需的速度。”
在其他支出增长中,印度表示将大幅增加卫生支出137%,试图改善资源不足的公共系统,该系统一直在努力应对全球第二大新冠疫情疫情。
与此同时,政府计划成立一家公司来管理日益堆积的不良贷款,以寻求巩固该国的金融稳定。这一想法已被政策制定者讨论了3年多,旨在将不良债务从银行的资产负债表中剔除,为更快放贷创造空间。
“银行”将包括这些不良资产,并将以较低价格出售给投资者。目前,印度各银行正艰难应对全球最糟糕的不良贷款比率之一。不过,该预算几乎没有就如何实现其中一些步骤提供更多细节。
预算出炉后,印度央行(Reserve Bank of India)将于周五做出利率决定。外界预计,随着通胀降温,决策者可能会恢复降息。
西塔拉曼说:“政府完全准备好支持和促进经济的重置。”“这项预算为我们的经济增长提供了一切机会,使其达到可持续增长所需的速度。”
在其他支出增长中,印度表示将大幅增加卫生支出137%,试图改善资源不足的公共系统,该系统一直在努力应对全球第二大新冠疫情疫情。
西塔拉曼说,明年的财政赤字预计将达到国内生产总值(gdp)的6.8%。这比彭博社调查中预测的5.5%要高。政府将借12万亿卢比来填补缺口。
西塔拉曼在周一之前曾承诺,政府将把目光投向财政赤字之外,以重振亚洲第三大经济体。预计中国经济复苏的速度将超过全球复苏。
政府周五发布的年度经济报告预计,下一财年经济将反弹11%,而本财年预计将收缩7.7%。
“这不是一个民粹主义的预算,没有通过增加高收入群体的税收来重新分配收入的重大尝试,”野村控股印度董事总经理兼国家主管Prabhat Awasthi说,“它将增长置于审慎的财政之上。股票市场喜欢它,而债券则遭到抛售。”
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