驳回特朗普决定！美国政府豁免双面太阳能关税 判决超出总统法定权限 消息刺激类股下杀

美国前总统特朗普在2018年首次对进口太阳能商品征收关税后，双面太阳能产品不断在豁免、取消豁免关税间徘徊。美国本周宣布，进口双面太阳能模组再次免征201条款关税。判决书中写道，特朗普此前举措超出总统法定权限。消息传出后，刺激太阳能类股First Solar等股价下杀。

美国国际贸易法院(CIT)周二裁定，进口双面太阳能板产品再次免征201条款关税，且立即生效。

根据Barron's、路透社等美媒披露，美国国际贸易法院法官Gary Katzmann在判决书中指出，特朗普2020年10月宣告撤销双面(Bifacial)太阳能面板关税豁免、将关税从15%调高至18%的决定，明显误解旨在开放、而非限制贸易的法条，此举也超出总统的法定权限。

美国碲化镉薄膜太阳能电池模组制造商First Solar(FSLR)闻讯大跌6.09%，周二纽约收盘报在104.49美元，创10月20日以来收盘新低。太阳能光电发电系统商Sunworks Inc.同步下挫4.82%，收报5.82美元。

First Solar此前就曾表示，关税是对抗中国太阳能补贴政策的重要利器。但美国太阳能产业协会(SEIA)认为，更高的关税将让国内太阳能相关投资每年减少数十亿美元。

报道提到，双面太阳能虽然规模尚小，却持续成长中，其成本较高，但产生的电量比传统面多。比起只能单面吸收太阳能的面板，双面模组的效能更高。特朗普之前表示，延长关税豁免可能降低太阳能关税对国内业者的保护效果。

回顾双面太阳能关税发展：

2018年1月22日，特朗普政府祭出201条款，对进口太阳能电池与模组课征为期4年的重税。

2019年6月，美国贸易代表署(USTR)考量双面太阳能因技术要求较高，将其排除在201条款外。

2019年10月4日，美国贸易代表署称豁免关税会增加进口量，也会跟美国国产品竞争，10月28日再度恢复关税。

2019年12月，美国国际贸易法院、再生能源开发商Invenergy与太阳能产业协会联手，双面太阳能再次获得关税豁免。

2020年2月，美国贸易代表署征询公众意见。

2020年4月，美国贸易代表署取消对双面太阳能的关税豁免。

拜登政府此前向美国国际贸易法院提交的文件显示，在太阳能关税方面，拜登立场与特朗普一致。

美国司法部认为，特朗普是透过合法、充分获得行使职权，用来弥补太阳能保护措施的漏洞。截稿前，美国司法部并未对此消息给予回应。

市场人士预期，关税豁免将有利于中国晶科、英利绿能、韩华、隆基、台湾联合再生、仓和，以及南韩 LG 电子、韩华Q CELLS等亚洲厂商。

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