拜登有史以来最大的研发计划仍让美国落后于中国

美国总统拜登(Joe Biden)吹捧的这项具有历史意义的联邦投资计划，将使美国在全球创新竞赛中获胜，但它仍然远远落后于中国持续的大规模基础设施升级运动。

拜登提出的美国就业计划的收入为2.25万亿美元，而中国政府和私营企业每年向交通、通信网络、水利工程和制造业等新基础设施投入相当于数万亿美元的资金。

如果在8年的时间框架内平均分配，拜登的计划将是每年略高于2800亿美元。相比之下，在中国，今年只有一个主要用于基础设施投资的公共资金来源——地方政府“特别”债券——总额将达到3.65万亿元(5,560亿美元)。

美国银行(Bank of America Corp.)去年说，单从研发方面看，中国的研发支出已超过5,000亿美元，超过了美国。他说，拜登的计划包括用于研发的1800亿美元，这是国防以外此类支出有史以来最大的增长。

美国银行(Bank of America)研究投资委员会负责人贾里德?伍达德(Jared Woodard)周四在彭博电视(Bloomberg TV)上表示:“这听起来不像是在追我。”

在中国大力推进基础设施建设的过程中，有一些附带条款。其中很大一部分是为了安置每年首次迁往城市的数百万农村居民。

中国的人均经济产出仅为美国的六分之一左右，而且在很多情况下，中国还首次在建设城市公寓、水处理系统和机场等美国世代拥有的基础设施。

“中国是一个发展中国家，基础设施投资的领域比发达国家大，”世界银行(World Bank)前首席经济学家、中国政府顾问林毅夫(Justin Lin)说。“在美国，他们有基础设施，但可能陈旧，需要改进。因此，高收入国家的投资空间较低。”

但在其他情况下，比如高铁，中国的基础设施已经比美国先进——这个亚洲国家的高铁网络去年近3.8万公里。中国的建筑成本也更低，因此支出也更大。例如，根据世界银行2019年的一项研究，中国高铁网络的建设成本约为其他国家的三分之二。

拜登的计划可能会在国会得到重大修改，需要几个月的时间才能通过。支持者说，华盛顿越来越关注与中国竞争，这将导致创新和研究的增加，超越拟议的联邦支出，并鼓励私营企业也加大力度。

“这是我见过的最大的发挥在我经济事业“在岸”产业,建立新兴产业,抢占全球市场份额的地区我们可以打败我们的竞争对手”Jared Bernstein,白宫经济顾问委员会的一员,周四在彭博社电视采访中说。

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