拜登的竞争令有望推动经济的长期增长
总统上周五宣布了一项行政命令,指示联邦机构禁止或限制竞业
经济学家说,拜登总统促进各行业和劳动力市场竞争的新计划可以通过提高生产率和工资水平为美国经济带来长期收益。
总统上周五宣布了一项行政命令,指示联邦机构禁止或限制竞业禁止协议,以及一系列旨在禁止大企业和小企业之间的不公平竞争的提议。竞业禁止协议使工人更难以为获得更高的薪酬而换工作。
虽然重点是科技、农业、交通和制药行业,但一些措施将适用于整个经济领域。政府表示,此举旨在扭转许多行业的市场份额集中于少数企业的趋势,扩大收入和财富差距。
Moody 's Analytics货币政策研究主管Ryan Sweet表示,"如果成功,将创造更多竞争,改善劳动力市场的流动性,长期来看,我们对薪资增长和生产率的预估可能会有一些上行风险。"
竞争的减弱和大公司的主导地位是近年来经济学家们的一个热门话题。一系列研究发现,与几十年前相比,现在美国大多数行业的集中度更高。
许多研究人员认为,这是工资增长缓慢的原因之一:由于商品或服务市场被少数竞争对手分割,这些行业的工人最终没有多少议价能力。
“有缺陷的信念”
白宫在一份概述行政命令的声明中说,减少企业整合的趋势将促进竞争,并为工人、消费者、农民和小企业提供福利。该措施还旨在加强反垄断法的执行。
美国最大的商业组织美国商会(U.S. Chamber of Commerce)称,经济已经变得过于集中的观点是一种“有缺陷的信念”,并警告政府不要忽视大公司对经济增长的重要性。
该集团周五在一份声明中说:“在许多行业,规模和规模不仅对竞争很重要,而且对大规模投资也很重要。”“大型企业也是强大的合作伙伴,它们依赖并促进小型企业的增长。”
禁止竞业禁止协议(non- competitive agreement,简称non-竞业禁止协议)的举措,可能为许多行业获得更高薪酬扫清障碍。竞业禁止协议是一种合同条款,规定员工同意,如果他们辞职或被解雇,至少在一段时间内不能离开公司去为竞争对手工作。
这些条款旨在防止商业秘密被交换。美国进步中心(Center for American Progress)就业政策主任卡拉·沃尔特(Karla Walter)表示,相反,它们往往会让工人陷入糟糕的工作岗位,削弱他们的议价能力。
“竞争对手”是什么·
例如,2014年,三明治连锁店吉米·约翰(Jimmy John’s)被披露要求员工签署竞业禁止协议,禁止他们在该三明治连锁店的竞争对手之一工作两年。该公司对“竞争对手”的定义范围很广,包括吉米·约翰店附近的任何业务,或者10%的收入来自三明治。
沃尔特表示,通过禁止竞业禁止协议(估计有三分之一的美国人已经签署了竞业禁止协议),工人流动性将会增加,企业家也会发现更容易吸引人才。
圣安德鲁斯大学(University of St. Andrews)的劳动经济学家戴维·耶格(David Jaeger)说,这是“一个重要的变化,它将给工人更多的杠杆来争取更高的工资”。“大公司的股东可能会在短期内感到压力,但竞争加剧可能会在较长期内刺激整体增长。”
该行政命令还呼吁监管机构采取措施,降低药品价格,加强科技和银行业的合并执法,并确保航空和运输费用的透明度。
右倾的美国行动论坛(American Action Forum)主席道格拉斯·霍尔茨-埃金(Douglas Holtz-Eakin)说,这一命令的广度使其对经济的影响难以估量。他说,禁止竞争协议的执行经常在州一级发生。
拜登命令十几个联邦机构开始72项加强竞争的措施,包括制定新法规。
“这72个人中的每一个都能成功吗·”可能不会。大多数人会吗·我的猜测是肯定的,这将产生巨大的差异,”现任哈佛大学经济学家、奥巴马政府期间的白宫经济学家杰森·弗曼周五在彭博电视台上说。
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